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为深化铁路客运市场化改革，优化旅客出行购票体验，国铁集团自 7 月 20 日起，在保留原有车票预售、退票、改签全流程服务基础上，于京沪高铁、京沪铁路共计 200 余趟列车试点上线火车票预约购票全新功能，依托铁路 12306 手机客户端打造前置化、智能化购票新模式，有效缓解集中抢票压力。
旅客登录 12306APP 首页 “预约购票” 专区即可提交出行需求，预约填报周期为列车开车前第 60 天至第 17 天，每日 8 时开放最远 60 天预约订单填报；系统统一在列车开车前第 20 天至第 16 天分批次完成票额兑现，并通过 APP 推送、微信、支付宝、短信多渠道同步结果通知。
过渡期（7 月 20 日 —8 月 29 日）：仅开放 9 月 15 日及以后车次预约通道，逐步引导旅客熟悉预约流程；
常态化运行（8 月 30 日起）：全面实行 60 天至 17 天常规预约机制，稳定服务供给。
本次预约购票试点仅限普通散客办理，单次订单最多可添加 19 名同行旅客；20 人及以上团体出行暂不支持预约渠道，仍沿用原有团体购票通道办理。
结合旅客出行计划灵活度差异，系统设置精确预约、模糊预约两种填报模式，按需选择适配自身行程：
精确预约：行程固定旅客可直接选定目标车次、发车时段、席别与票价，系统依托运行图、历史客流数据展示全部可预约席位选项；
模糊预约：出行时段未定的旅客，仅需筛选出发到达时段、乘车时长、偏好席别等宽泛条件，由系统智能匹配适配列车。
单个 12306 实名账户最多同时留存 3 笔待兑现预约订单；每笔订单可勾选连续两日内车次，包含至多 3 个精确预约组合、2 个模糊预约组合，填报时须自行设置列车优先级，系统将按偏好顺序匹配票额。
铁路部门收集旅客预约需求后，整合历史客流、预约申报总量、线路运力上限综合研判，动态优化列车开行方案、调整编组配置，提前盘活运能资源，推动 “按需调配、精准开车”。票额分配遵循长途优先、兼顾中短途、先到先得三重原则智能匹配；订单兑现成功后，旅客需在当日 23 时前完成票款支付，超时未支付订单自动作废。订单兑现前旅客可自由取消预约；若同一账户 30 天内出现 3 次兑现成功后逾期未支付，或主动撤销已兑现订单行为，将暂停该账户 90 天预约购票使用权限。同时系统搭载人脸识别、短信双重实名核验，筑牢公平售票防线，杜绝恶意占用票额行为。
预约订单支付成功后，乘车人、购票人均可正常办理退票、改签业务，实行分时段差异化手续费标准：
开车前 20 天至 8 天办理退票：仅收取票面价 5% 手续费；
开车前 8 天及以内退票：执行现行常规车票退票收费规则。
开车前 20 天至 8 天改签：新车票票价低于原票，退还差额并收取差额 5% 服务费；新车票票价高于原票，旅客补足差价即可；
开车前 8 天及以内改签：沿用既有车票改签政策；
经改签后的预约车票办理退票，统一按照预约车票退票规则计费。
火车票预约购票是铁路客运服务创新重要探索，通过前置收集出行需求实现双向利好：对铁路运营而言，提前掌握客流走向，科学规划运力投放、优化票额分配，破解高峰时段运力错配难题，推动运输组织由 “被动售票” 向 “按需开车” 转型，提升干线运输资源利用效率；对广大旅客而言，拉长购票筹备周期，避免集中时段抢票拥堵，模糊、精确双模式适配通勤、出游、商务等各类出行场景，为提前规划长途、跨城行程提供稳定保障，均衡车票发售节奏，全方位提升购票便捷度与获得感。该功能经多轮实地调研、系统全场景测试后落地京沪两条繁忙干线试点。下一步，铁路部门将持续监测预约服务运行数据，广泛收集旅客反馈意见，迭代优化 12306 系统功能、完善配套服务细则，待运行成熟后逐步扩大试点覆盖线路，持续推进铁路客运服务精细化、智能化、便民化升级，为群众出行提供更优质、高效、贴心的铁路出行保障。
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